Порядок рассмотрения обращений в Следственном управлении


Основной задачей следственных органов СК России является проведение проверок по сообщениям о преступлениях и расследование преступлений, отнесенных в соответствии со ст. 151 УПК РФ к подследственности следователей СК России.

Это тяжкие и особо тяжкие преступления – убийство, причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, похищение человека, захват заложников, коррупционные преступления – получение и дача взятки, должностные преступления – злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий, налоговые преступления и т.п. К подследственности следователей СК России отнесены отдельные преступления небольшой и средней тяжести – нарушение неприкосновенности жилища, нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности и некоторые другие.

Также следователями СК России расследуются тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними или в отношении них, и преступления, совершенные специальными субъектами – депутатами и кандидатами в депутаты различных уровней власти, судьями, прокурорами, следователями всех правоохранительных органов, адвокатами и др.

Исходя из требований действующего законодательства РФ, в органах Следственного комитета РФ подлежат рассмотрению по существу обращения (жалобы) по вопросам рассмотрения сообщений о преступлениях, относящихся к компетенции следователей СК России, и расследования находящихся в их производстве уголовных дел.

Обращаем внимание, что органы СК России не обладают контрольно-надзорными полномочиями в отношении органов полиции, других правоохранительных органов и иных органов государственной власти. Следственные органы СК России не вправе давать оценку законности действий (бездействия) и решений должностных лиц органов полиции, иных государственных органов, органов местного самоуправления, не связанных с подготовкой или совершением ими преступлений.

Кроме того, органы СК России не обладают полномочиями по обжалованию или отмене судебных актов по гражданским или уголовным делам. Обжалование судебных решений заинтересованными лицами осуществляется в порядке гражданского, уголовного и административного процессуального законодательства путем обращения в соответствующую вышестоящую судебную инстанцию.

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В том случае, если письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, оно направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Необходимо отметить, что Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» урегулирован порядок рассмотрения отдельных категорий обращений.

Так, в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи может быть оставлено без ответа по существу.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению либо не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается.

После устранения причин, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

В связи с изложенным, в целях оперативного разрешения по существу обращений по вопросам, не относящимся к предмету ведения следственных органов СК России, Следственное управление рекомендует гражданам соблюдать установленные действующим законодательством правила оформления обращений и направлять их непосредственно в государственные органы, уполномоченные решать соответствующие вопросы.

Также обращаем внимание, что заявители принимаются должностными лицами Следственного управления по вопросам, отнесенным к компетенции органов СК России.

Прием граждан руководством Следственного управления и структурных подразделений аппарата осуществляется согласно графику, утвержденному руководителем Следственного управления.